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敌占设置军民府,成为地下机构,负责安插间谍和搜罗情报。
前线设置都司跟军区。都司负责统管农兵,军区负责统管士兵,同时天策府根据需要,设置天策总督,负责统合都司和军区。
总督的存在,自然是为了防止拥兵自重,到时候随时可以裁撤,并且具有极强灵活性。
至于本地的政务,直接军管,一切以军事为先。
中转区域也是军管,不过本地的政务也是由主官负责,只是在政策资源上,优先倾斜军事。
后方则是正常管辖,该是军队就是军队,该是主官就是主官。
这样一来就得调整现有的规划。
想了想,应昭决定,任命葛荣为雍州军区司令治所放在蓝田,直接统管在雍州士兵,同时任命陶明为雍州总督,治所放在散关,负责对接陈虬和葛荣两者需要,以及协调后方的资源。
比如汉中、武都、阴平三个郡,全部改为中转区,优先听从雍州总督调遣。
任命杜达为阴平郡守,任命慕容绍宗为武都郡守,任命宇文泰为汉中郡守。
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